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終結全球塑膠污染具約束力的公約,其談判正進入關鍵時刻。政府間談判委員會第五屆會議第二部分(INC-5.2)會議將於 2025 年 8 月 5 日至 14 日 在日內瓦舉行,預計逾 170 國與會,共同推進這項全球性協議。

INC-5.2 將以主席文件為起點。該文件因在強制性設計要求有害塑膠與化學品禁令、以及發展中國家過渡資金等關鍵問題上定義模糊而受批評。

世界自然基金會(WWF)指出,文件恐存在單一締約方否決未來決定的漏洞,阻礙條約發展。儘管近百國支持條約應納入有害塑膠產品禁令、全球生產目標、產品設計要求等,分歧依然顯著。

例如,各方仍在討論條約是否涵蓋塑膠整個生命週期,包括原生塑膠生產和「關注化學品」。由巴拿馬領頭、逾百國支持的塑膠生產量減少目標或上限,以及強制性生產、進出口量報告等提議,也面臨部分談判異議。

面對複雜局面,WWF 強調,談判須超越「最低共識」,應尋求最廣泛合作,形成宏大條約。WWF 認為,當共識無法達成時,透過投票機制推進,同時為他國保留未來加入空間,將是關鍵。

WWF敦促與會者展現勇氣和領導力,拒絕惡意阻撓,團結多數國家共同解決全球塑膠污染。WWF 建議 2030 年前逐步淘汰一次性餐飲包裝、塑膠袋、塑膠吸管等。

INC-5.2 將是意志的考驗,也是全球社會能否有效利用多邊主義解決共同問題的試金石。透過此次會議,國際社會有望建立公平且可執行的規則,最終實現一個無塑膠污染的未來。

SRF

環境部為強化審核機關對再利用機構管理及行政管理措施,及因應共通性事業廢棄物作為固體再生燃料(Solid Recovered Fuel, SRF)原料再利用管理辦法之訂定,於114年7月10日修正發布「事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法」,修正條文計有4條,自發布日施行。

環境部資源循環署表示,本次修正重點包括:健全再利用機構管理,調整從事附表或公告再利用行為之事業廢棄物清理計畫書,有效期限規定,及強化固體再生燃料再利用審查,規範固體再生燃料製造廠均應進行三階段審查程序,以精進審查品質,並增訂經主管機關或目的事業主管機關核准設立文件或營運許可已註銷、撤銷或廢止,事業廢棄物清理計畫書失其效力等規定。為強化再利用運作管理,調整以附表或公告管理方式收受事業廢棄物進行再利用,針對首次申請、展延及變更運作時,訂定不同有效期限,且審查階段應至現場勘查,增加管理實務之彈性空間;同時固體再生燃料製造廠於辦理事業廢棄物清理計畫書新設、新提、重提,以及涉及廢棄物項目或數量增加、再利用設備或製程量能改變之變更、異動時,應經書面審查、現場勘查及試運轉之三階段審查程序,俾符管理實務需求。

有關本次修正發布相關資料請至行政院公報資訊網下載。

主辦單位:環境部

活動時間:8月26日(星期二)上午8時30分~下午4時15分

活動地點 :環境部後棟會議中心 2F多功能會議廳
地址:台北市中正區延平南路156號

114年環境科技論壇暨成果發表會 報名表

請於114年8月15日(星期五)中午12:00前完成報名程序。

環境部近年在各研究機構(關)之協力下,環境科技研發成果斐然。
為持續提升環境科學技術的研究和發展,擴展研究量能,促進跨界合作和激發創新思維,環境部誠摯邀請產、官、學、研界的專家們共同參與探討未來環保綠色科技的前景,同時提供國內環保科技研究方向的建議。

註:參與本次活動可配合申請公務人員終身學習時數,前述學習時數需經由系統身分認證後核發,請於當天簽到後提供相關資料,以利作業。

為了更好地保護消費者權益、促進環保決策,並打造一個能重複使用與回收材料的循環經濟,歐洲議會正著手修訂現有的商業行為與消費者保護規範。

禁止漂綠行為
「天然」、「環保」、「對環境友善」……很多產品都有這類標籤,但這些宣稱往往缺乏實證依據。歐盟希望確保產品對環境影響、壽命、可維修性、成分、生產與使用方式等資訊,都有可驗證的來源支持。

什麼是漂綠(Greenwashing)?
漂綠是指產品對環境影響或效益的虛假宣傳,可能誤導消費者。

為杜絕此現象,歐盟將禁止以下行為:
●未提供證據的泛泛環保宣稱。
●以碳補償為理由,宣稱產品對環境中立、減少或正面影響。
●使用未經認證機構或公部門批准的永續標籤。

提高並推動產品耐用性標示
歐洲議會希望確保消費者清楚了解產品保固期限,依據歐盟法規,產品至少享有 兩年保固期。新版消費者保護規則也將為延長保固的產品設立新標示。

歐盟也將禁止以下行為:
●廣告宣傳含有刻意縮短產品壽命的設計。
●未經證實的耐用性宣稱,例如在正常使用情況下的使用時間或強度。
●宣稱產品可維修,實際卻無法維修。

根據統計,86% 的歐盟消費者希望獲得更清楚的產品耐用性資訊

背景與後續發展
2022年3月,歐盟執委會提出修訂消費者法規以支持綠色轉型。2023年9月,歐洲議會與歐盟理事會就新法達成初步協議。
歐洲議會已於2024年1月通過該協議,理事會也於次月核准。**歐盟成員國有24個月時間將新規範納入其國內法。

歐盟還做了哪些努力來促進永續消費?
歐盟還在進行其他政策修訂,以保護消費者並推動永續行為,包括:

綠色宣稱聲明作為禁止漂綠的補充措施,該法要求企業在宣稱產品具環保特性前,需提交證據並經由各國指定的審查單位預先核准。歐洲議會已於2024年3月通過立場,並將由新一屆議會在2024年6月歐洲選舉後繼續審議。
生態設計法:歐盟欲為產品開發設立最低標準,使市場上幾乎所有產品都具備永續、耐用和環保特性。
維修權:歐盟計劃保障消費者的維修權利,並鼓勵「修復」而非「丟棄重買」。

這些措施將協助歐盟實現更透明的市場機制,讓消費者能做出更具責任感的選擇,並推動整體社會邁向永續發展。

 

溫室氣體,Greenhouse gases

環境部氣候變遷署

環境部於7月14日發布服務業、運輸業、醫院及大專校院等4類溫室氣體盤查作業指引,以協助今(114)年公告擴大盤查對象執行溫室氣體排放量盤查作業。環境部預計自7月中旬開始與中央目的事業主管機關合作辦理一系列輔導說明會,並於今年9月進行申報系統試行填報,以確保所有受納管的事業能在115年4月30日前順利完成114年度溫室氣體排放量的盤查登錄。

環境部說明,今年3月4日公告「事業應盤查登錄溫室氣體排放量之排放源」,將用電量高、用油或其他化石燃料多的服務業、運輸業、醫療機構、大專校院及製造業納為應盤查登錄對象,為協助這群預估溫室氣體排放量在1萬噸至2.5萬噸間的納管事業,不僅針對不同行業別訂定專屬的盤查作業指引,更在「事業溫室氣體排放量資訊平台」提供簡易試算工具,利用該工具搭配操作手冊,能協助業者透過年度用電量及用油量等活動數據,快速估算約八成至九成的溫室氣體排放量,此外,環境部已與台電公司協商,倘業者願意提供授權書,後續也可以協助業者於資訊平台直接查詢業者電號之用電量。

環境部表示,考量服務業展店經營及分店眾多、運輸業以車隊汽柴油使用及車站營運為主、醫院用電量大且於麻醉或開刀時可能使用特殊溫室氣體、大專校院則具有眾多教學研究實驗室等不同特性,分別訂定4類行業別盤查指引,編撰過程中也廣泛徵詢了各界意見,以服務業而言則提供百貨、旅館、便利商店、超級市場、量販店、資訊服務及電信業等範本供業者依循。後續將陸續舉辦企業盤查能力輔導會議,詳細說明盤查管理辦法相關規範、盤查作業指引內容與系統操作方式,將有效提升事業執行人員的盤查作業能力,確保擴大納管的事業能順利完成盤查登錄工作。

碳盤查是減碳的基石,也是落實排放管理與減碳措施的重要基礎,環境部今年公告擴大溫室氣體盤查對象,採「三不一沒有」原則:不會麻煩、不用委外、不須查驗、沒有要收碳費。此次發布所有盤查作業指引的完整內容,均可至環境部「事業溫室氣體排放量資訊平台」(網址: https://gov.tw/qDe)下載使用,各行業別主管機關輔導窗口亦已登載於資訊平台輔導資訊,將不定期更新以提供最新輔導訊息。

溫室氣體排放量盤查作業指引(運輸業)114.07版

溫室氣體排放量盤查作業指引(大專校院)114.07版

溫室氣體排放量盤查作業指引(醫院)114.07版

溫室氣體排放量盤查作業指引(服務業)114.07版

 

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本會與環境部資源循環署簽訂「包裝用發泡塑膠民間責任業者自辦回收清除處理」合約,俾執行全國EPS、EPP、EPE、EPO一般用、事業用廢發泡塑膠回收清除處理及再生業務。

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