全球塑膠公約談判INC-5.2將定調未來方向

終結全球塑膠污染具約束力的公約,其談判正進入關鍵時刻。政府間談判委員會第五屆會議第二部分(INC-5.2)會議將於 2025 年 8 月 5 日至 14 日 在日內瓦舉行,預計逾 170 國與會,共同推進這項全球性協議。

INC-5.2 將以主席文件為起點。該文件因在強制性設計要求有害塑膠與化學品禁令、以及發展中國家過渡資金等關鍵問題上定義模糊而受批評。

世界自然基金會(WWF)指出,文件恐存在單一締約方否決未來決定的漏洞,阻礙條約發展。儘管近百國支持條約應納入有害塑膠產品禁令、全球生產目標、產品設計要求等,分歧依然顯著。

例如,各方仍在討論條約是否涵蓋塑膠整個生命週期,包括原生塑膠生產和「關注化學品」。由巴拿馬領頭、逾百國支持的塑膠生產量減少目標或上限,以及強制性生產、進出口量報告等提議,也面臨部分談判異議。

面對複雜局面,WWF 強調,談判須超越「最低共識」,應尋求最廣泛合作,形成宏大條約。WWF 認為,當共識無法達成時,透過投票機制推進,同時為他國保留未來加入空間,將是關鍵。

WWF敦促與會者展現勇氣和領導力,拒絕惡意阻撓,團結多數國家共同解決全球塑膠污染。WWF 建議 2030 年前逐步淘汰一次性餐飲包裝、塑膠袋、塑膠吸管等。

INC-5.2 將是意志的考驗,也是全球社會能否有效利用多邊主義解決共同問題的試金石。透過此次會議,國際社會有望建立公平且可執行的規則,最終實現一個無塑膠污染的未來。