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INC-5.3

全球塑膠公約第五屆第三部分談判會議INC-5.3將於2026年02月07日在瑞士日內瓦召開
資料來源:聯合國環境規劃署(環境署) The United Nations Environment Programme (UNEP)

政府間談判委員會(Intergovernmental Negotiating Committee)第五屆會議第三部分(INC-5.3)定於 2026 年 2 月 7 日在瑞士日內瓦日內瓦國際會議中心(CICG)舉行,該委員會旨在製定一項關於塑膠污染(包括海洋環境污染)的具有國際法律約束力的文書。

在原 INC 主席辭職後,INC 理事會於 2025 年 10 月 30 日召開會議 ,一致同意於 2026 年 2 月 7 日召開為期一天的複會,以處理組織和行政事務,並討論選舉包括主席在內的各級官員。因此,此次復會期間將不進行任何實質談判。

終結全球塑膠污染具約束力的公約,其談判正進入關鍵時刻。政府間談判委員會第五屆會議第二部分(INC-5.2)會議將於 2025 年 8 月 5 日至 14 日 在日內瓦舉行,預計逾 170 國與會,共同推進這項全球性協議。

INC-5.2 將以主席文件為起點。該文件因在強制性設計要求有害塑膠與化學品禁令、以及發展中國家過渡資金等關鍵問題上定義模糊而受批評。

世界自然基金會(WWF)指出,文件恐存在單一締約方否決未來決定的漏洞,阻礙條約發展。儘管近百國支持條約應納入有害塑膠產品禁令、全球生產目標、產品設計要求等,分歧依然顯著。

例如,各方仍在討論條約是否涵蓋塑膠整個生命週期,包括原生塑膠生產和「關注化學品」。由巴拿馬領頭、逾百國支持的塑膠生產量減少目標或上限,以及強制性生產、進出口量報告等提議,也面臨部分談判異議。

面對複雜局面,WWF 強調,談判須超越「最低共識」,應尋求最廣泛合作,形成宏大條約。WWF 認為,當共識無法達成時,透過投票機制推進,同時為他國保留未來加入空間,將是關鍵。

WWF敦促與會者展現勇氣和領導力,拒絕惡意阻撓,團結多數國家共同解決全球塑膠污染。WWF 建議 2030 年前逐步淘汰一次性餐飲包裝、塑膠袋、塑膠吸管等。

INC-5.2 將是意志的考驗,也是全球社會能否有效利用多邊主義解決共同問題的試金石。透過此次會議,國際社會有望建立公平且可執行的規則,最終實現一個無塑膠污染的未來。

SRF

環境部為強化審核機關對再利用機構管理及行政管理措施,及因應共通性事業廢棄物作為固體再生燃料(Solid Recovered Fuel, SRF)原料再利用管理辦法之訂定,於114年7月10日修正發布「事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法」,修正條文計有4條,自發布日施行。

環境部資源循環署表示,本次修正重點包括:健全再利用機構管理,調整從事附表或公告再利用行為之事業廢棄物清理計畫書,有效期限規定,及強化固體再生燃料再利用審查,規範固體再生燃料製造廠均應進行三階段審查程序,以精進審查品質,並增訂經主管機關或目的事業主管機關核准設立文件或營運許可已註銷、撤銷或廢止,事業廢棄物清理計畫書失其效力等規定。為強化再利用運作管理,調整以附表或公告管理方式收受事業廢棄物進行再利用,針對首次申請、展延及變更運作時,訂定不同有效期限,且審查階段應至現場勘查,增加管理實務之彈性空間;同時固體再生燃料製造廠於辦理事業廢棄物清理計畫書新設、新提、重提,以及涉及廢棄物項目或數量增加、再利用設備或製程量能改變之變更、異動時,應經書面審查、現場勘查及試運轉之三階段審查程序,俾符管理實務需求。

有關本次修正發布相關資料請至行政院公報資訊網下載。

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本會與環境部資源循環署簽訂「包裝用發泡塑膠民間責任業者自辦回收清除處理」合約,俾執行全國EPS、EPP、EPE、EPO一般用、事業用廢發泡塑膠回收清除處理及再生業務。

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